REGULASI CERDAS LEGALISASI GANJA COLORADO

Kegembiraan warga Colorado

November tahun lalu, warga Colorado (Amerika Serikat) bergembira karena hasil jajak pendapat memenangkan UU Legalisasi Ganja (Amandemen 64). Dalam hitungan beberapa minggu ke depan, Gubernur John Hovkenlooper (Demokrat) akan menyatakan bahwa Ganja tidak lagi ilegal di Colodaro.

Namun itu baru permulaan saja. Inisiatif Amandemen 64 tidak hanya  melegalkan ganja, tetapi juga mendesak pemerintah untuk mengadopsi atau membuat sebuah tatanan perdagangan ganja legal (pasar terang). Saat ini, legislatif sedang dalam pertimbangan untuk segera mengimplementasikan undang-undang baru tersebut.

Sebuah Badan Pelaksana Amandemen 64 (Amandement 64 Implementation Task Force) telah dirancang dengan baik oleh Hickenlooper. Hasilnya terdapat 58 rekomendasi yang kemudian diberikan kepada legislatur untuk menjadi bahan pertimbangan, diantaranya :

• Industri Penggunaan Ganja bagi orang dewasa sebaiknya dibawah kepemilikan bersama (Umum) dari penanaman sampai penjualan. Integrasi vertikal peraturan ini berarti dari budidaya, pengolahan & produksi serta penjualan retail harus dimiliki secara bersama.

• Pada tahun pertama diberlakukannya perizinan, hanya badan yang mempunyai lisensi resmi Ganja Medis mendapatkan izin untuk budidaya, mengolah dan menjual Ganja kepada orang dewasa.

• Divisi Penegak Ganja (Marijuana Enforcement Division) yang berada didalam Departemen Pajak Pendapatan akan didanai dari Anggaran Pendapatan Daerah untuk lima tahun kedepan, serta menyediakan pengawasan regulasi industri ganja di Colodaro secara menyeluruh.

• Merujukkan kepada inisiatif pemungutan suara oleh pemilih November untuk memberlakukan pajak percobaan sebesar 15%. Pemasukan pertama pajak percobaan  ini sebesar $ 40 Juta (90 miliar rupiah) diarahkan pada anggaran pembangunan sekolah milik Pemda setempat, sebagaimana yang telah diuraikan dalam Amendemen 64, serta “Pajak Penjualan Ganja” untuk menciptakan sumber pendapatan demi membiayai pengeluaran Pengaturan Industri, mengimplementasikan Badan Perlindungan Konsumen serta membentuk Program Pencegahan & Rehabilitasi bagi remaja.

• Hanya penduduk Colorado yang diperbolehkan memegang izin budidaya, pengolah & penjualan ganja untuk orang dewasa. Penjualan kepada penduduk & pengunjung negara bagian diperbolehkan, namun dengan batasan kuantitas yang diperketat bagi pengunjung (turis).

• Segala jenis ganja yang dijual untuk orang dewasa sebaiknya menggunakan kemasan peringatan bagi anak-anak tentang potensi kandungan tetrahydrocannabinol (THC) dan juga mendaftarkan segala macam pestisida, herbisida, fungisida dan bahan pelarut yang digunakan pada saat penanaman atau pengolahan.

“Ini adalah sebuah laporan komprehensif yang dikembangkan dalam kurun waktu yang pendek, laporan ini memberi tatanan dasar kepada pemerintah untuk melakukan peremajaan pada kerangka kebijakan yang akan berlaku, dengan pendanaan yang memadai demi mengawasai dan menegakkan industri  ganja, melindungi konsumen, melakukan pencegahan, serta membuat Program Perawatan & Rehabilitasi untuk pemuda,” Ucap Wakil Ketua Komisi Pelaksana & Penasehat Hukum Gubernur, Jack Finlaw. “Rekomendasi dari Komisi Pelaksana (Task Force) hanya perlu disempurnakan kembali melalui dewan legislatif dan beberapa agen kebijakan negara.”

Mason Tvert, Direktur Komunikasi Marijuana Project Policy

Walaupun masih banyak yang bergelut mengenai ragamnya rekomendasi serta beberapa keprihatian dini akibat tindakan legislasi, Pendukung Amendemen 64 (sekarang, Direktur KomunikasiMarijuana Policy Project) Mason Tvert mengatakan bahwa semua berjalan sesuai harapan.

“Tujuan utamanya adalah membentuk tatanan toko retail yang menyediakan ganja kepada orang dewasa, dan sekarang kami sedang mengarah kesana,” ucap Tvert. “Tentunya, banyak sekali detail yang harus dikerjakan, dan lebih banyak lagi pendapat terkait detail-detail tersebut, tapi secara keseluruhan kita semua mengarah kepada tercapainya tujuan kami. Banyak perdebatan tentang integrasi vertikal, apa penjualan sebaiknya dilarang kepada turis, dan tingginya tingkat pajak penjualan, semua ini adalah permasalahan penting, dan secara menyeluruh semua berjalan dengan lancar, kita akan segera mempunyai sebuah sistem regulasi budidaya dan penjualan ganja di Colorado.”

“Para politisi sedang melakukan apa yang harus mereka lakukan,” ucap Tvert. Sejauh ini tidak ada bukti nyata terjadinya sabotase pemilih dan para legislator berupaya dengan tulus menjalankan Amendemen 64.

“Pada umumnya, para pejabat pemerintah bersikap responsif, ada beberapa saran untuk menambah batasan, tetapi semuanya tetap mengarah kedepan untuk memantabkan kebijakan ini. Bisa dibilang mayoritas penduduk Colorado percaya pada proses ini. Masyarakat industri, advokat, dan pejabat terpilih sedang memperdebatkan banyak detail, kita akan merasakan banyak drama selama proses ini, tapi sekali lagi, semua berjalan sesuai yang di harapkan.”

Waktu terus berjalan. Warga dan para pendukung legalisasi ganja diseluruh Dunia akan segera melihat apakah Colorado akan memiliki perdagangan ganja yang teratur & terpajak, atau hanya sekedar legalisasi kepememilikian ganja tanpa pajak dan tanpa regulasi. (Jay23)

sumber : www.alternet.org